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城市管理理应关注民生 常州“禁摩”变“限摩”
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2005年03月16日 09:28 出处:江南时报 作者:周永峰

    近年来,各个城市的“禁摩”行动越演越烈。目前,全国已经有148个大中城市宣布“禁摩”。据了解,常州摩托车总量是继广西南宁之后第二大城市。

  今年1月17日常州“两会”后,某报以“常州禁摩进入倒计时”为题的报道进入了市民的视线,常州本地媒体也作了相关的宣传。很快,“禁摩”这一关键词成了市民热议的话题。而就在一个月后,有关“禁摩”一说却由“沸点”降至“冰点”,知情者说,这是常州市政府关注民意、倾听民声、体恤民情的结果。

  人大代表:联名提案“禁摩”

  “禁摩”见诸报端实际上是源于常州市人大代表在常州市“两会”期间的一份提案。提交这一议案的孙中华女士是常州市统战部副部长。

  “我们的城市交通网不够合理,摩托车猛增对城市发展有害无益。”孙副部长一见记者就开门见山地说。她解释说,她在侨联工作时有很多人都向她提“禁摩”的事。于是,与孙副部长有着同样想法的其他9位人大代表就联名向人大提交了一份“禁摩”的提案。"提案受到政府高度重视很快就列为一号提案。”孙中华这样说。

  很快,媒体就报道了,还描绘“禁摩”后的“美好”前景。由于此提案关乎市民的切身利益,在当地“一下子炸开了锅”。公交车上、电梯里、办公室内、家里,人们谈论最多的就是“禁摩”。“提案公开后就遭到很多非议”,孙中华回忆当时际遇,不过她又果断地说:“我只想做一件好事。”

  市民:反应强烈,各执一词

  事实上,大多数市民也认为,“禁摩”是城市发展的趋势,并认同“以后城市环境好一点,造福后代。”但市民对常州“禁摩”却表现出复杂的情绪。

  激烈的质疑来自于网络讨论与各个场所,反对“禁摩”者据理力争。因为在市民眼里,他们觉得政府在决策“禁摩”中缺乏理性的分析与深入调查。“常州到了禁摩的时候了吗?”

  “太突然!”许多市民如是说。

  一直以摩托车代步的市民杨中海解释说,摩托车作为上下班的代步工具,在目前常州城市路网尚未健全之际,“禁摩”不切实际。

  禁摩后常州城区真的会通畅吗?在记者的调查中,很多市民持怀疑态度,“禁摩后客观上必将助进私家车的增长。”一位曾就职于政府部门的王正宇老干部说出自己的观点,“城市空气污染、交通压力同样出现问题。”

  更多市民“剑”指城市管理。他们普遍认为,常州摩托车只是“虚高”。真正原因是外地摩托车与摩的泛滥造成的恶果,这正是城市管理者的“软肋”。

  据记者采访,为“禁摩”叫好的大多为外地朋友。一些外地朋友都认为常州“速度真快”,真正的意思是说,常州的“摩托速度”——“像脱了缰绳的野马”、“像城市的泥鳅”一位初次来常的某报社总编形容道,“常州的确该‘禁摩’了!”

  专家:“禁摩”应谨慎决策

  “这种一刀切的形式其实是对民生的一种亵渎。”社会学者彭科反驳道,“如此这般,城市管理岂不显得粗暴简单了!”

  河海大学马教授则认为,政府对“禁摩”应谨慎决策,做好相关配套设施工作。他说,早先交管部门“禁助”时,没有及时引导,以致摩托车数量的飙升,现如果禁摩也不及时引导,私家车的管理同样会步“禁摩”的后尘。如此一来城市的交通、空气问题如同在原地转圈子,得不到根治。

  据马教授介绍,随着城市私家车的猛增,“停车难”问题也日益严重。北京、上海等城市就是一佐例。“表面上,这些与禁摩看似风马牛不相及,其实有着千丝万缕的联系。”马教授说。

  私家车是“禁摩”后一部分人的选择,而普通市民出行更多选择公交车。那么常州目前公交车能否承受这种考验呢?为此记者采访取得“禁摩”成功经验的广州、宁波城市的权威专家,专家说,衡量城市公交指标:“二个五”即“从家里出来五分钟能找到公交点,第二个五分钟能乘上公交车。除此之外,还要保证公交车上的安全性。扼制公交车上类似偷窃等犯罪违法行为。

  政府:关注民意,弃“禁”改“限”

  政府又是怎样面对“禁摩”这一话题?

  面对记者的采访,相关部门大多保持低调。回应记者的语言也显得微妙。

  “本来一过春节市政府就对这事进行开会,安排禁摩事宜的,可至今未提这事。”一位市政府工作人员也觉得蹊跷。

  令人啼笑皆非的是,常州交巡警一位工作人员说,“常州禁摩进入倒计时”的报道不实,称报道纯属空穴来风,无中生有。而经这位记者向本报证实他是经过严格新闻采访程序,报道的公正客观性毋庸置疑。

  只是近日常州某报关于公交扩容的消息很是醒目,不多日,常州电视台也作了相关的报道,只是把“禁摩”改为“限摩”,但有意思的是,女主播在播报新闻提要时把限摩“习惯性”的播成“禁摩”。

  社会学家彭科如是说,“‘禁摩’”与‘限摩’一字微妙之差正说明政府部门对民生的重视。”

  记者发稿前,据常州市委宣传部新闻处石处长了解:“禁摩”到目前还没有正式纳入常州市政府工作内容中,纳入后,常州市将会举行听证会。届时本报将做进一步采访报道。

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