《上海市机动车物损交通事故当事人自撤现场、自行协商处理暂行办法》正式实施。凡在上海市境内发生的没有人员伤亡，仅造成财产损失的机动车之间碰撞的交通事故(含非道路交通事故)，且机动车投保上海交强险和商业保险的，交通事故当事人都应自行撤离现场，并自行协商赔偿处理。

　　上海自2006年11月1日起实施机动车互碰物损交通事故当事人自撤现场的赔偿处理办法以来，交通事故当事人自撤事故现场的自觉性有了很大的提高。但是，还存在当事人撤离事故现场后，对损害赔偿有许多不便等问题。上海市公安局和上海保监局在反复听取社会各方面意见后，制定了该《上海市机动车物损交通事故当事人自撤现场、自行协商处理暂行办法》（下简称《办法》）。

　　太平洋产险上海分公司客服中心经理徐峰表示，新的现场自撤办法将考验保险公司的查勘、定损等方面的服务效率和能力。上海目前建立的机动车物损交通事故保险理赔中心首批设立了5个分中心。而各家保险公司早在两个月前就开始进行模拟演示。

　　上海市交警总队有关人士表示，凡符合自撤规定的物损交通事故，当事人应先将事故车辆移至不影响交通的地方，双方互验驾驶证、行驶证及保险证，无异议后按要求填写交通事故记录书。当事人可以选择等候保险公司前来进行事故勘验、定损，也可就近选择到保险理赔服务中心进行处理。值得注意的是，经相互查验证件后，发现一方持有的是外省市保险公司签发的保单，对事故事实和过错责任没有争议的，也应当将事故车辆移到不影响交通的地方，然后报警处理。

　　据了解，车辆发生符合自撤现场条件的交通事故，如不及时主动撤离现场的，执勤民警将责令其撤离，可采取强制措施，并对当事人的交通违法行为按上限处罚及记分；对故意堵塞交通，造成严重交通拥堵的，按照《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定处罚。

　　交警总队警官解读新《办法》

　　可自行协商也可报警处理

　　《办法》施行后，市民最关心的问题便是今后如果发生机动车物损事故，到底还能不能报警处理？

　　“如果当事人坚持要求警察到现场的话，仍可报警。”交警总队事故防范处程明警官明确地说，“换句话说，从今天起，如果发生了物损事故，你可以自行协商，也可报警处理。”

　　“不论选择哪种方式，只要车能动，当事人都应当迅速撤离事故现场，将车移到不影响交通的地方。”程明接着说，“如果选择自行协商，当事人可互验驾驶证、行驶证及保险证，确认无异议的，按要求分别填写交通事故记录书，然后通知保险公司前来事故勘验、定损，或者就近去理赔服务中心处理。”

　　“如果报警处理，警察会到现场了解事故发生的经过，并在执勤记事本上记录。对损失明显超过2000元，并且当事人坚持要求责任认定的，警察可以开具《事故认定书》。如果双方选择去理赔中心或等待保险公司处理，警察会提供事故记录书并指导填写。”程明说，“在警察离开前，应当告知当事人自己的姓名、警号和联系方式。”

　　“在《办法》施行前，我们已经做好了培训工作，让警察了解处理的流程。”程明说。

　　当事人须注意自我防范

　　“如果自行协商，万一对方用的是假证，开的是套牌车怎么办？我们又不是专业人员，警察不来，我们怎么知道是真是假呢？”市民金小姐对“自行协商”顾虑重重。

　　“的确，如果遇到假证、套牌车，市民很难辨别，所以我要提醒市民，一定要有自我保护意识。”程明说，“比如，可以用相机或手机等收集证据。如果报警处理，警察会呼叫总台验证的。”

　　“不过我们也应当看到，使用假证、套牌车的情况毕竟还是少数。”程明说，“虽然我们估计《办法》施行之初，绝大部分事故还是会报警处理，但我们要创造条件，引导市民习惯自行协商。”

　　“这个条件，就是‘一站式’的理赔服务中心。”程明说。

　　“一站式”服务只需30分钟

　　“理赔服务中心提供的服务包括事故车辆定损、保险理赔、事故定责等，绝对是‘一站式’的。”程明说，“这也是上海市公安局今年的十大便民利民项目之一。”

　　“在理赔服务中心，有交警处理交通事故，全市21家承保机动车保险的财产保险公司，也都将派员进驻保险理赔服务中心。此外，当事人如果对保险公司的定价不能接受，中心现场就有评估机构，当事人可以请评估机构定损。”

　　“把这些部门放在一起，可以大大缩短处理时间。3月26日，全市5家理赔服务中心试运行一天，材料齐全并且无需检测的事故，处理时间一般都在30分钟。”程明说，“通过今后的实践，如果这5个中心不能满足市民需求的话，我们还会和保监局一起，逐步增加数量。”

　　新版事故记录书不再定责

　　和《办法》同时施行的，还有新版《上海市机动车物损交通事故记录书》。新版的事故记录书不再要求当事人自定责任，而是以“事故发生情形”取而代之。在“事故发生情形”一栏中，记录书列出了16种事故情形，双方只需勾选自己行为所属的情形。

　　“这样可避免双方在现场为事故责任争论不休。”程明说，“保险公司定损后，在交强险赔偿责任范围内的，由保险公司根据事故记录书确定赔偿责任；超过交强险赔偿责任范围的，由事故处理民警根据事故记录书确定当事人的过错责任。”

　　“当然，任何单位和个人都不能指定或强迫当事人在某家修理厂修车。”程明警官最后补充说。

　　车主顾先生——

　　配套没跟上难免费时费力

　　《上海市机动车物损交通事故当事人自撤现场、自行协商处理暂行办法》实行后，驾车市民对这一措施均表示理解。不过不少当事人反映，由于各职能部门的具体配套措施没有跟上，让人感到照这个新办法做，还是有些费时、费力。

　　前些天，顾先生驾车经过新华路，被一辆也是沪牌照的车子追尾。顾先生下车发现只是车尾保险杠稍微变形，双方协商，对方驾驶员同意赔偿200元“私了”。于是，两人在出事路面上留下记号并将车子停到路边。

　　顾先生拨通110，被告知现在试行机动车互碰事故自行处理新办法，交警过来给了两张《上海市机动车物损交通事故记录书》，称不负责处理这起追尾事故，当事人应找车辆投保的保险公司。顾先生又打通保险公司的电话，对方称双方应先填写完整所有项目的“机动车互碰物损交通事故记录书”，并画好示意图再报案，事故责任人必须驾车到就近的机动车物损交通事故保险理赔中心验证车辆。

　　听到如此烦琐的处理程序，顾先生没了方向。幸亏交警在一边辅导他们填好了这张单子。

　　日前，笔者拨通太平洋、人寿、平安等保险公司的车险电话，工作人员都表示，按照4月1日起试行的新办法，只要出事的双方车辆损失都低于2000元，保险公司就会代替交警，处理事故赔偿等事宜。这时，双方应在不影响道路交通的地点相互查验证件及保险凭证，驾车到就近的机动车物损交通事故保险理赔中心验证车辆。

　　当问到是否一定要去理赔中心，可以直接去修理厂吗？回答不一，有些说可以，有些则表示不确定。举例来说，东昌分中心，96800实际为他们公司的客服电话，理赔中心的电话应为68938822，不免走个小弯路。南空也如此，永达客服一时还没反应过来，问我是什么品牌的，我说是福克斯，还抱歉对我说没有这个4S，不能为我服务，我提醒她是要定损找理赔中心，才反应过来，态度还是比较客气专业的。

　　故意逃离等同肇事逃逸

　　一方当事人在撤离事故现场或驶向定损点的途中逃离怎么办？

　　《车主周刊》：在道路上发生轻微物损交通事故，只要“车能动，人能开”，事故车辆必须按规定撤离事故现场，将事故车辆移至不妨碍交通的地方及车辆损失定损点，共同协商事故赔偿事宜。但发生一方当事人在撤离事故现场或驶向定损点的途中，为逃避赔偿责任而故意逃离的，抓获后按交通肇事逃逸论处，处200元至2000元罚款，记12分，可并处15日以下拘留。为防止该类情况发生，交通事故当事人应在事发后看清并记住对方车辆的号牌，一旦发生一方逃逸的情况可立即报警。如果一方当事人确有紧急事务需要处理的，需征得另一方当事人及保险公司的同意，并商定时间及定损点进行交通事故善后处理。

　　推行新办法后，保险公司是否将会承担更多的道德风险，有何具体的防范措施？

　　《车主周刊》：推行当事人自行处理轻微物损交通事故的办法，确实会给保险公司带来一定的道德风险。为打击保险金融诈骗，上海市机动车辆联合信息平台将开发保险失信档案管理信息系统，对交通事故理赔案件进行实时监控，凡故意制造虚假交通事故骗取保险金被保险公司拒赔或被公安机关侦破的案件所涉及的个人、单位，将记录到该系统中去，作为今后限制其保险业务及其他金融业务的依据，待条件成熟后，再与上海市社会联合诚信系统进行合并，给以更广泛、更多领域的信用限制。

　　当事人对财产损失评估及损害赔偿有争议怎么办？

　　《车主周刊》：造成争议的，可向公安交通事故处理部门提出调解申请，也可向人民法院提起诉讼。当事人申请调解或提起诉讼的，应当在车辆未修理之前向有资质的第三方评估机构进行物损评估。

　　上海对物损超过交强险赔偿责任限额的交通事故，当事人在收到《事故认定书》后，对损害赔偿一致请求公安交通事故处理部门调解的，须持《事故认定书》和《物损评损意见书》或《物损评估报告》，统一由机动车物损交通事故保险理赔服务中心的警务室进行调解。经调解达成协议的，事故处理民警在《事故认定书》上记录调解结果，由当事人签名，并交付当事人；经调解未达成协议或一方当事人不履行协议的，当事人可向人民法院提起民事诉讼解决。

　　发生轻微物损事故哪些情况是不能撤离现场的？

　　《车主周刊》：《暂行办法》规定，有下列情形之一的，可以不撤离现场，应保护现场并立即报警：1、机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；2、驾驶人无有效机动车驾驶证的；3、驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；4、当事人不能自行移动车辆的；5、碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的。

　　车主实用手册

　　1.凡符合自撤规定的物损交通事故，当事人应先将事故车辆移至不影响交通的地方(有照相功能手机的，应先将现场全景、车辆号牌和碰撞损坏部位进行拍摄记录)。

　　2.双方必须互验驾驶证、行驶证及保险证，一旦确认无异议后，按要求填写完整交通事故记录书。否则无法报案及有纠纷时候无法找到对方诉讼。

　　3.发现一方持有的是外省市保险公司签发的保单，对事故事实和过错责任没有争议的，也应当将事故车辆移到不影响交通的地方，必须报警处理。

　　4.申请评估机构定损的车辆必须是未经修复的车辆，事故车辆一经修复后，评估机构将不予受理定损业务。

　　5.如果选择自行协商，当事人可互验驾驶证、行驶证及保险证，确认无异议的，按要求分别填写交通事故记录书，然后通知保险公司前来事故勘验、定损，但是当事人在当时不能确定单车实际损失是否超过2000元的情况下，建议持双方确认的交通事故记录书、驾驶证、行驶证以及保险单等相关资料，去机动车物损交通事故保险理赔中心办交通事故认定书。这样操作能加快速度。

　　6.任何单位和个人都不能指定或强迫当事人在某家修理厂修车。

　　7.上海市机动车物损交通事故记录书可以在乐驾汽车网站上有下载，网址为WWW.LEJAR.COM，交警也印了45万份分发给值勤民警，驾驶员也可以向他们索取。

　　8.根据测试：东昌分中心电话建议直接拨打68938822，公布的电话96800还是需要转接的；南空分中心要转701分机；永达分中心建议直接拨打68794330或68794331，公布的电话96818还是要转接的。

　　9.发生三方或三方以上车辆的物损交通事故也适用此办法。

　　10.去机动车物损交通事故保险理赔中心必须两车同时一起去，但可由委托人代办，必须写好委托书，带好委托人证件。

　　11.夜间22时至次日早晨6时时间段内发生属于自行协商处理的物损交通事故，规定第五条前款方法处理并立即报警。

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