在《杭州市机动车维修业管理条例》正式实施，作为机动车维修行业的经营者、从业人员及管理工作者，深感高兴与振奋。《条例》自2008年3月1日起施行，共分为六章五十条。包括：经营许可、经营行为、监督检查、法律责任等。为规范机动车维修业经营行为，维护机动车维修业市场秩序，保障机动车维修质量和运行安全，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》，结合杭州市的实际，特制定本条例。对加强机动车维修与汽配市场秩序，保护机动车维修承、托修双方当事人，特别是车主的合法权益，推动机动车维修行业进步。该《条例》是既《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》及交通部（2005）7号令《机动车维修管理规定》出台实施的地方性规章。作为杭州市机动车维修行业的一部系统型和综合型的管理规章，以维护市场秩序、保障维修需求为根本出发点，特别注重管理思路的创新、管理方式的改革以及对正当权益的保护。促进维修业的健康有序发展产生积极而深远的意义。

　　《条例》中对机动车维修业管理遵循公开、公平、公正和便民的原则，鼓励正当竞争，保护合法经营。机动车维修业经营者应当依法经营，遵循平等、自愿、公平交易、诚实信用的原则。鼓励机动车维修业经营者实行集约化、专业化经营，推进维修服务网络化建设，促进机动车维修业的合理分工和协调发展。对机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。并对从事机动车维修经营、机动车维修质量检验经营、机动车配件经销具备的条件，提交的材料作出了具体规定要求。强调机动车维修质量检验经营者应当依法经质量技术监督部门计量认证，取得计量认证合格证书后，方可从事机动车维修质量检验经营。从事机动车配件经销的单位和个人，应当自领取营业执照之日起十五日内到所在地的区、县（市）机动车维修业管理机构办理备案登记。发展和改革、工商、质量技术监督、公安、价格及环保等有关行政管理部门应当根据各自职责，协同交通行政主管部门做好机动车维修业的相关管理工作。

　　《条例》对机动车维修业经营者应当在许可的范围内从事机动车维修业经营活动，在经营场所悬挂机动车维修业经营标志牌和机动车维修业经营许可证件，并公开收费项目、收费标准、材料及配件价格、机动车维修质量保证期、服务承诺等事项。维修从业人员，取得从业资格证书后方可上岗。应当按照公开的收费项目、收费标准、材料及配件价格合理收取费用，不得虚报维修项目、维修工时及材料费用。建立维修预检制度，填写车辆维修预检交接单。机动车维修质量检验经营者应当按照国家标准、行业标准或者本省的地方标准进行检验，提供真实的检验结果。并应为经其检验的机动车建立档案。机动车维修经营者、机动车配件经销者应当建立配件采购登记制度，记录配件的进货日期、供应商名称及地址、产品名称、品牌、规格型号、适用车型等内容，按规定保存能够证明进货来源的原始凭证。机动车维修经营者、机动车配件经销者应当将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识，明码标价。机动车维修业管理机构实施监管检查时，对无机动车维修业经营许可证件的机动车维修业经营者，可以暂扣其设备、设施、配件等有关物品，并责令当事人在规定期限内到指定地点接受处理。都作出了相应的规定，为解决行业发展和行业管理的热点与难点问题提供了可靠依据。

　　《条例》对消费者的权益加以保护。机动车维修经营者与托修人结算费用时，材料费与工时费应当分项计算，并出具机动车维修业管理机构统一监制的机动车维修结算清单。机动车维修经营者不出具维修结算清单的，托修人有权拒绝支付维修费用。机动车维修经营者与托修人在平等自愿的基础上订立机动车维修合同。机动车维修经营者在维修过程中，需要变更维修项目的，应当事先征得托修人同意并订立补充合同。机动车维修经营者维修机动车使用旧配件或者修复配件的，应当征得托修人书面同意，旧配件或者修复配件应当达到规定的质量标准；无规定质量标准的，应当符合维修双方约定的质量要求。托修人支付费用更换配件，要求取回旧配件的，机动车维修经营者不得拒绝。托修人自备配件的，应当提供配件产品质量检验合格证明，并在机动车维修合同或者结算清单中记载。机动车维修经营者在使用托修人提供的维修配件时，应当查验配件产品质量合格证明和配件经销质保凭证；无合格证明的，不得使用。车辆维修质量检验合格的，由维修质量检验人员签发机动车维修竣工出厂合格证；未签发机动车维修竣工出厂合格证的，不得交付使用，托修人可以拒绝支付费用或者接车。在机动车维修质量保证期和机动车维修经营者承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且机动车维修经营者在三日内不能提供非维修原因造成机动车无法使用的相关证据的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者维修，并承担相应费用。机动车配件经销者与购买方结算费用时，应当出具配件销售结算清单。对机动车维修质量、配件质量等责任认定需要进行技术分析和鉴定，且纠纷双方当事人共同要求机动车维修业管理机构出面协调的，可以由机动车维修业管理机构组织专家组或由双方当事人共同委托具有法定检测资格的检测机构作出技术分析和鉴定。鉴定费用由责任方承担。机动车维修业管理机构应当建立机动车维修业经营者的质量信誉考评制度，定期将质量信誉考评结果向社会公布，并供公众查阅。

　　对违反《条例》规定管理的处罚手段：机动车配件经销者未到机动车维修业管理机构办理备案登记的；机动车维修业经营者未按规定公开其收费项目、收费标准、材料及配件价格、机动车维修质量保证期、服务承诺等事项的；机动车维修经营者未按规定进行维修预检、维修质量检验的；机动车维修经营者未按规定执行机动车维修质量保证期制度的；机动车维修经营者未按规定的技术标准或者规范进行维修作业，维修作业缺项漏项，只收费不维修或者虚报维修项目、维修工时及材料费用的；机动车维修质量检验经营者使用不合格或不符合标准要求的检验设备进行检验的；机动车维修经营者、机动车配件经销者未按规定建立或者实施配件采购登记制度，使用、销售的配件未粘贴配件经销质保凭证或者未按规定附有国家强制性产品认证标志的；伪造、涂改、转让、出租或者倒卖机动车维修竣工出厂合格证、配件经销质保凭证的；机动车维修业经营者未将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识的。机动车维修经营者在维修车辆过程中使用假冒伪劣配件、燃润料的；机动车维修经营者利用配件拼装、改装机动车，或者无公安机关交通行政管理部门出具的证明擅自改变机动车车身颜色、外形，改装车型，更换发动机、车身或者车架，或者重新打刻发动机号、车架号或者车辆识别代码的。由机动车维修业管理机构责令改正，并处以不同数额的罚款。使车辆维修、汽配经营更为规范有序，行业行为发展更加健康和谐。

　　充分发挥行业协会的作用。机动车维修行业随着国家《行政许可法》实施，政府职能的转变，行业协会在维修市场的监督管理，特别是行业自律中所发挥的作用越来越明显。加强行业协会自身发展，在工作的深度、力度和广度上推动行业的健康向前，把推进行业技术进度和管理创新、规范市场竞争行为。业务技能培训、维修质量投诉实行行业自律，发挥行业的服务功能。《条例》中强调机动车维修业行业协会应当发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调作用，规范机动车维修业经营者的的经营活动，维护机动车维修业经营各方当事人的合法权益。行业协会应当配合机动车维修业管理机构开展信誉考评工作。切实发挥行业协会中介机构的职能，建立在行业管理部门和维修业户之间的桥梁与纽带的作用。

　　我们必须以《杭州市机动车维修业管理条例》实施为契机，加强维修行业市场监管，要很好的宣传和贯彻《杭州市机动车维修业管理条例》。现已发放条例小册子上百本，开展大型活动，出动流动宣传车，广泛散发传单、标语、简报、媒体报道等，各维修企业及汽配经销点制作宣传栏，并在主要城镇悬挂宣传横幅25幅作。近日要召开宣贯会议。组织全县统一行动、统一宣传，要让广大的维修企业、汽配经销户、消费者、管理部门，以及社会各界都来了解和学习《杭州市机动车维修业管理条例》。作为行业管理部门要按《条例》的要求，结合行业管理的重点，建立长效机制，整顿规范维修与汽配市场，是维修行业发展不断向前。提高行业形象，从而提高整个机动车行业的形象。要理解和把握《条例》的主要精神和内涵，落实《条例》的各项规章，开创行业发展的新局面。促使维修企业、配件经销自觉增强质量意识和服务意识，促使企业注重完善服务功能，实现维修服务前移，体现以人为本的人性化服务，自觉做到严格自律、合法经营、抵制不法行为，维护整个机动车行业声誉和形象，提高全社会对机动车维修行业的满意度。

　　适应新形势，明确新任务；为建立统一、开放、竞争、有序的汽车维修与汽配市场，完善其经营管理机制，解决好存在的问题，尽快使汽车维修业向着健康的方向发展，适应汽车工业技术发展和市场需要，必须从以下几方面着手：一、要以党的十七大精神为指引，以创建“和谐行业”为目标，不断提高行业品质。二、抓从业人员培训，提高遵纪守法意识和技术能力。三、强化日常管理与信用等级考核相结合，规范维修与配件市场行为。四、坚持行业标准与实际相结合，培育和发展汽车维修与汽配市场。五、引导企业扬长避短，走专业化修理与汽车协作之路。六、推行诚信服务机制，建立自我约束机制。七、汽车维修行业应建立服务体系，推动市场规范。八、改善和加强汽车维修行业管理，促进行业健康发展。

　　宣贯维修条例，发展和谐行业。认真学习与深刻理解《杭州市机动车维修业管理条例》，全面贯彻实施《条例》精神。提高工作能力，拓宽新的管理思路，规范经营、优质修车、诚信服务、信誉至上。加强对维修企业经营行为的监督管理，充分发挥机动车维修协会作用，把机动车维修行业打造成社会公认的诚信行业而奋发努力！不断提高行业品质。提升整个维修行业的整体素质，积极推进维修行业有序、健康、和谐发展。

出处：淳安县公路运输管理所