今年我国商用车市场，产销量继2007年后仍将持续增长，今年1~4月份已达到110万辆。面对火爆的整车市场，零部件企业也如火如荼地扩大自己的产能配合整车需要。然而零部件产业是一个大产业链，它的发展都是围绕市场，零部件企业要做大做强，需要企业合作，需要企业联合，需要为行业服务的企业组织。这种情况下，全国商用车配件产销联合会应运而生。

　　今年，在国家宏观经济政策下商用车市场是否会受影响？我国商用车配件行业未来发展还能否高歌猛进？产销联合会怎么组织企业联合发展，推动行业发展进步？在全国商用车配件产销联合会成立时，业界专家汇聚一堂，对零部件行业发展进行了深入探讨。

　　张经：发挥联合会组织作用，共谋行业和谐发展

　　国家工商行政管理总局市场规范管理司原司长张经上来就用“政府不能了，企业不行了，体制不全了，市场不灵了”四句话点出目前行业面临的问题，指出要发挥行业组织作用，为企业更好地服务，从而推动行业的发展。

　　“政府不能了”，是从小的方面说，招商引资方面不再由政府出面了，而是由行业协会、商会、联合会出面，这是WTO开放市场原则，我国入世就得履行WTO规章制度。

　　“企业不行了”，是说低成本高收益的时代基本过去了。现在是市场经济时代，我们要做大做强，但怎么做大做强？举个例子，中国500强企业加起来的经营总额不及美国三大汽车集团克莱斯勒、福特、通用之和。传统的百货大楼现在已改为连锁经营，但12年经营总额却不如沃尔玛1年经营的1/97，怎么和他们比强、比大？由此看来，我们只有团结联合起来发展才能有出路。

　　“市场不灵了”，是指价格问题，我们要认清市场不是万能的，有盲目性和滞后性，我们企业必须走团结之路、联合之路，才能克服困难。

　　“体制不全了”，通过社会主义体制改革，我国现在是“小政府大社会”，国外是“小政府大行会”，因此我们必须提升协会、商会、联合会的社会市场地位。

　　关于发挥联合会的作用，可以用三句话概括：提高服务意识，拓展服务思路，增加服务方法。比如反倾销条例修改之后，实际上是不允许单个企业向商务部提请调查的，除非企业占本行业产值份额25%以上，目前我们中国没有一家企业能达到这个标准。而作为行业组织是可以提请调查的，实际上这正是在呼唤中国的行业组织登上历史舞台。

　　还有，商会为什么不可以做商标法的修改，地理标志的申请和拥有呢？为什么不能在海外派驻代表呢？当自己的会员还缺少知识产权意识的时候，为什么不提醒他们在知识产权保护方面展开工作呢？这些都是行业联合会、商会要做的事。

　　个人建议：第一要加强跟政府行政机关打交道的能力；第二提高跟市场打交道的能力；第三要提高跟企业包括现在可能成为会员的企业打交道的能力；第四要提高跟其它行业组织打交道的能力。

　　同时建议建立合同关系，一方面与联合会是按照章程的关系，另一方面是合同的关系。企业怎么产，经销商怎么销，在需要时怎样组织起来？比如，有会员企业想把国际大单进行利益共享，就可以建立利益共享和共同机制。

　　现在我们在联合做产销，总有一天还要联合起来搞研发、创新。在研发成功后面向市场，将面临专利授权、注册商标、利润怎么分等问题，那时只能靠合同了。而建立合同关系能使大家看清自己的权利义务在哪，看到联合会代理部分权利行使过程中怎样给大家谋求利益。

　　单个企业行动力量小，作用微乎其微，只有联合行动，通过联合会组织，企业才能团结起来。此外，民营零部件企业家们也要充分认识到只有团结合作，才能做大做强，推动零部件行业和谐健康发展。

　　董建平：五因素推动商用车零部件升级换代

　　中国汽车工业协会专务副秘书长董建平认为随着整车的发展，我国商用车零部件的升级换代正在加快，并受到五个因素的影响。

　　一是目前我国商用车市场前景很好，在国家经济持续增长下有非常大的市场发展潜力。今年前四个月国内汽车产销均达到350万辆，商用车是110万辆，同时出口也有较快的增长。商用车发展对公路建设有促进作用，反过来，公路建设对商用车市场也有拉动作用。商用车整车市场销量增长时，作为配套的零部件也就拥有了更大的市场。

　　二是市场竞争的压力。零部件行业几乎完全开放。我国的企业处在国际竞争的大环境中，跨国公司初期在我国只是卖技术、做投资，而现在却设厂生产，它们为我国汽车工业起到了积极的作用，为我们带来资金，先进的技术、管理、工艺、装备等，同时把整车配套体系也带到我国。

　　在不断设厂的同时，跨国公司还把研发中心建立到我国，对我国零部件行业形成很大威胁。我国零部件企业不能再跟着国外企业跑，而是要学习先进的技术并改善自己的工艺，对自己产品进行升级，争取达到国际水平，这样才能和外资企业竞争。

　　三是我国乘用车现在实行的是国Ⅳ排放标准，商用车实行的是国Ⅲ排放标准，这样一来就给国内的整车和零部件发展带来新的机遇。然而有些整车和零部件企业还没有做好准备，为此汽车工业协会现在正联合一些龙头企业和环保总局协商，商讨是否能推迟实施，给企业一个缓冲的机会。国Ⅲ排放标准是我国商用汽车行业的很难逾越的沟坎，所以零部件更新换代势在必行。

　　四是在原材料涨价、劳动法实施、人民币升值、零部件生产成本增大的情况下，主机企业为了降低成本从上面向下施压，因此零部件行业受到了双重压力。这对企业来说既有机遇也有挑战，更会有一部分企业因此出局。

　　现在反倾销、知识产权、贸易纠纷越来越多，欧盟又实施了新的法规，所有出口欧盟的产品都要进行化学物质注册，而这一过程繁琐且费用昂贵，因此国内企业现在处在比较被动的地位，这些都刺激零部件企业要对产品生产工艺进行升级，降低生产成本和提高产品质量。

　　五是零部件企业要与主机厂联合起来共同开发。我们呼吁整车厂重视零部件企业，提高零部件企业素质，包括产品研发、新型材料、新工艺。只有这样才能提高产品性能降低能耗，研发出我国自主的产品，把产品档次抬高，要努力保持商用车零部件领域的主导地位。

　　徐长明：国Ⅲ排放标准将改变商用车市场格局

　　综合所有因素，今年商用车总体增长率会与GDP增长率相当或略低，即达到10%左右。

　　从2008年经济运行的具体情况分析，国家提出了两个“防止”：一是防止物价从结构性上涨转化为明显的通货膨胀，二是防止经济由偏快转为过热，因此政府采取了从紧的货币政策。

　　徐长明分析，到目前为止，经济由偏快转为过热这种可能性得到了明显的缓解，但是物价上涨比预计要严重得多。这种情况下，从紧的货币政策不会做调整，全年GDP增长率在10.5%左右；但从紧的货币政策对汽车市场的影响可能要远远超过对GDP的影响。

　　以住房和汽车为主的居民消费结构升级，带动了整体产业结构升级。我国经济处于工业化和城市化同步加速发展阶段。由于在今后较长的一段时期内我国经济仍将保持较快增长、运输强度依然较高以及公路运输竞争力提升，因此长期看来商用车总体发展会保持较强发展速度，大致相当或略低于GDP增长速度。

　　从短期因素来看，对今年商用车影响最大的因素就是国Ⅲ排放标准实施。与其他政策不一样，中央政府和地方政府在推行国Ⅲ时积极性都很高，两个积极性合拍，准时实施的可能和执行力度都很大。

　　商用车生产厂家和零部件供应商，要按照国Ⅲ标准准时实施去做准备，否则会措手不及，即使由于某种客观原因延缓实施，这项政策也定会得到贯彻执行。

　　由于商用车国Ⅲ排放标准今年7月1日起将要实施，导致了以重卡为首的多类商用车的提前消费，许多人已经把下半年甚至是明年的购置计划提前实施了。上半年商用车销量剧增，前4个月增长20%，与以往情况相违背。这对今年下半年的市场将会产生较大的压力。

　　目前国家对成品油销售给予了大量的财政补贴，为控制物价上涨过快，今年10月份之前不会轻易提高成品油价。燃油税方面，今年出台的可能性几乎为零，甚至明年出台的概率都很小，因为燃油税与油价相比，应该先调油价，把油价因素消化掉才能出台燃油税。

　　计重收费政策还将持续，油价处于高位，燃油税由于高油价今年不可能出台，由此看来，国Ⅲ排放标准才是2008年商用车市场发展的最大影响因素。

　　不过随着我国人均GDP水平的快速提高，高端商用车将有更大的市场需求。外资品牌商用车要想进入我国必须要降低标准，而我国企业要提高标准迎接挑战。因此，商用车和零部件企业必须要：强化意识、早做准备、主动迎接。

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