|
【华夏汽车网报道】在3月全国汽油出厂价格每吨提高300元的时候,柴油价格并没有作出调整。而4月初,中石化将其柴油出厂价每吨上调了150元。历史总是惊人的相似:去年春天成品油价格调整的轨迹,今年再次显现。然而,与喜欢以史为鉴的政治家不同,掌控成品油价格的决策者似乎在放任“悲剧”的重演。对此,国家发改委有关人士表示,“目前发改委没有下发柴油价格调整的通知。”业内人士向竞报记者透露,“发改委2005年上调柴油价是肯定的,但要避开现在的春耕时期。柴油价格调整只是时间早晚的问题。” 五六月柴油价将上涨 3月23日,汽油零售价上调招致“骂声”一片。4月1日,被指“纯粹企业内部价格调整,不涉及零售价变动”的“中石化旗下炼油厂上调柴油出厂价”的举动,也几乎是去年的翻版。只不过,今年对柴油出厂价的调整,比去年提前了近50天。而这种“提前”,从某种意义上说,更是“悲剧”中的“悲剧”。 去年的3月31日,在“扶持三农”的大背景下,柴油零售价没有同汽油一起上调。但汽油调价所带来的柴油调价预期,在不健全的成品油流通体制之下(两大集团目前垄断国内成品油的批发权),人为造成了去年4、5月间的柴油短缺。而去年5月18日,当柴油零售价因出厂价上调而相应上调时,当时“油荒”的始作俑者——“囤积居奇”者们的“不当得利”也愈加登峰造极。 目前我国除大型车辆需要柴油外,部分农用机械、农村地区的柴油发电机对柴油的需求也较大。业内专家分析,“购买力相对较低的农民是柴油的一大用户,从时机上,发改委应考虑到春耕时期调价对农民的影响。另外,作为化肥主要原料的化肥用重油价格也没随汽油价格上涨作出调整。” “2004年3月31日汽油涨价,而柴油涨价是在2004年5月18日。所以,2005年五六月份柴油价格可能就会上涨。”该业内专家说。 不涨价将导致二季度供应紧张 该业内人士向记者介绍,“我国实行的是与国际接轨的油价机制,2005年国际原油价格已多次上涨。根据以往的经验,如果国际与国内油价长期背离,而国内油价不调整,市场就会出现柴油供应紧张的局面。”另据记者了解,发改委能源局、经济运行局、价格司已联手对我国现行油价定价机制进行改革,详细方案尚处保密阶段。 难道有关部门的决策者竟会任由如此“悲剧”年年上演? 从中石化的“苦衷”中,自然不难看出决策者的两难——一方面,大型国际化国企的利润要保证。另一方面,劳苦大众的切身利益也不能置之不理。或许,目前全社会尚可“平静”接受汽油涨价的现实(口头谴责姑且除外),正体现了决策者的智慧。而在政策层面,正在加紧进行的成品油流通与定价机制改革,也从另一个侧面,说明了决策者的殚精竭虑。
|