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典型案例点评:我国交通信息化建设亮点
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2005年01月19日 09:31 作者:郑宗杰 责编:lijg

  进入2004年,中国信息化建设面临着阶段性转折,基础设施建设已告一段落,信息化应用初见成效,而随着大量的应用项目在各个领域的展开,信息化工作的重心正在悄然向扩大及深化应用的方向转变。

  11月18日至20日举行的“2004中国信息化推进大会”上,发布了《2004中国(政府、企业)信息化现状与需求调研报告》。调研报告显示,近年来,交通企业信息化建设发展较快,多种业务系统已经得到应用,其中高速公路监控系统以40%高居榜首,联网收费系统以35%屈居第二位。从总体来看,各业务系统在企业应用的比率还有待大力提高。

  交通信息化主要包括以下五个领域:交通政务信息化、交通基础设施建设与管理信息化、交通运输生产企业信息化、交通产品营销信息化、交通科学技术信息化,大力建设交通信息化,旨在实现交通产业升级。

  此次大会发布的《2004中国信息化应用案例推荐》收录了部分交通案例,并附有专家点评。

  重庆高速路告别人工收费

  系统特点:实现高效、快速的交通交费流程

  点评:联网收费系统带来的是一种全新的信息化的网络运营管理模式,以统一的联网收费系统为依托,建立统一的联网收费信息服务平台是联网收费发展的必然趋势。作为重庆市2000年至2005年确定的15个重点信息化项目中完成的第一个项目,“重庆高速公路联网收费系统”的实施产生了一系列的社会、经济效益,充分说明了信息化带动其他产业发展的能力是巨大的,信息化是高速公路实现体制创新、管理创新、技术创新的助推器。

  京沈高速路从站站收费到一费到底系统特点:实现收费、监控、通信三网一体点评:京沈高速公路作为我国跨省第一条高速公路联网收费的项目示范,其信息系统的建设成功,除了成功地应用了高科技外,还有很多其他因素,缺一不可。

  首先,交通部领导对这一项目高度重视,提出交通行业不仅要能建设一流的高速公路网,也要能应用现代信息技术和服务理念实现高速公路的管理创新。同时,交通部主要领导亲自抓工作,组织机构健全,人员落实到位,形成了有效的协调机制,各路段业主在利益上求大同、存小异,保证了联网收费工作的顺利进行。

  其次,项目部工作人员具有认真负责的敬业精神与很强的专业技术能力,依靠科技进步,解决联网收费的核心难题。

  第三,根据工程现状,不采用全盘否定的观点,而是重点用一些中间件进行系统改造,在需要建设的收费点采用“业主招标采购设备、总包商进行集成”的管理模式,避免设备档次参差不齐,确保新购设备的质量。

  京沈高速联网收费的成功经验,为不同省份之间、省内不同城市之间甚至全国高速公路的联网收费提供了一个很好的方法,具有借鉴意义及推广价值。

  广东省高速公路联网收费治疗“肠梗塞”

  系统特点:采用ETC和MTC的组合式收费方式,实现“粤卡通”全省一卡通行

  点评:广东省已有680公里的高速公路基本上实现了电子联网收费,约占现今全省高速公路总里程的1/3。电子联网收费项目就相当于把广东省的高速公路编织成一张秩序井然的网,在提高交通质量、路网管理水平、合理利用资源等多个方面,必将带来不可估量的社会和经济效益。

  上海公交一卡通三年实现三个一

  系统特点:一张卡、一个管理公司、一个清算与网络运行系统点评:上海公共交通一卡通系统目前已成功拓展进入14个交通应用领域,系统最大日交易量达到了498万次,平均每日交易量也已达到340万次以上。上海的公共交通卡系统建设进入了良性的循环,其应用范围不断扩大,发卡量、使用量和市民的认可度也不断提高。在未来的系统建设中,上海公共交通一卡通系统将始终坚持以方便市民为宗旨,使公共交通卡在市民的日常生活中发挥越来越大的作用。另外,本系统的一个显著特点就是系统的国产化程度相当高。POS机具的关键组装件是国产的,卡读写器是国产的,乃至非接触式公共交通IC卡及其芯片也都是国产的。这充分体现了我国这几年在高科技领域取得了长足发展,培养了一批有实力的高新技术企业。

  链接:政务信息化:区域差距缩小应用程度加深

  根据《2004中国(政府、企业)信息化现状与需求调研报告》披露,我国政务信息化目前存在的问题是:区域差距缩小,应用程度加深。

  组织管理制度与体系建设仍有待深入。政府信息化在迅速发展的过程中,信息化应用组织管理体系已经在各地、各级政府部门中逐渐建立起来。调查显示,88.2%的地市级政府部门已经建立信息化主管机构,但是信息化管理制度与管理体系还有待继续完善。

  信息化投入持续加大,投入侧重点依然偏硬。截至2004年5月,信息化预算投入总额1000万元以上的政府部门占54%。从投入结构上来说,大部分政府部门信息化投入依然侧重于硬件与网络,而软件与服务方面虽然得到了更多的重视,但在投入上依然得不到侧重。

  民意调查机制欠缺。调查发现政府信息化发展过程中,民意调查普遍比较少,造成公众对项目的关心程度低,应用少、反馈少。

  进入以业务应用为主导的发展时期。从调查的情况看,目前不同职能领域的政府部门普遍采用了多种业务应用系统,除去十多种通用业务系统外,近百种主要的业务系统在各领域得到广泛应用。调查结果表明,当前政府信息化已经进入应用主导的发展时期。

  部门间差距依然比较明显。

来源: 中国交通报
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